Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

История попытки создания альтернативного объединения российских страховщиков

Коммерсантъ, 20 сентября 2002 г.

Страховые объединения делят Россию

1013 просмотров

Вчера президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Александр Коваль направил депутатский запрос вице-премьеру Валентине Матвиенко об обоснованности использования слова "Россия" в названии Ассоциации страховщиков России (АСР). Таким образом, конкуренция двух страховых ассоциаций обернулась публичным скандалом.

ВСС был образован в 1993 году. На настоящий момент это самое крупное объединение страховщиков — 206 компаний, которые контролируют 80% рынка. АСР создана в июне. Разрешение правительственной комиссии на использование слова "Россия" она получила 17 июля. Ее участниками являются более 100 компаний из 40 регионов РФ.
В запросе депутата Госдумы Коваля, который имеется в распоряжении "Ъ", заявлено, что название "Россия" АСР получила несмотря на несогласие Минфина — "таким образом... в условиях дефицита времени комиссией не были учтены п. 4, 5 постановления правительства РФ от 7.12.96 № 1463 "Об использовании в названиях организаций наименования "Россия", "РФ"', в которых говорится о необходимости учета мнений соответствующих госорганов и общероссийских общественных объединений о значимости, характере... деятельности организации".
Кроме того, господин Коваль указал зампреду правительства на то, что на момент присвоения АСР названия "Россия" в ассоциацию входило всего 36 страховщиков. При этом к 21 из них у департамента страхового надзора, по утверждению главы ВСС, имелись серьезные претензии, а четырех компаний вообще не существует в реестре страховщиков. АСР, по его словам, еще не успела себя зарекомендовать и объединяла на тот момент всего 2,5% от общего количества страховщиков.
"Скорость присвоения названия "Россия" этой ассоциации мне непонятна и удивительна, — заявил "Ъ" Александр Коваль. — Через 18 дней после учредительного собрания АСР получила положительное заключение комиссии. Это какие-то преждевременные роды".
В свою очередь, президент АСР Алексей Зубаков заявил «Ъ», что на первом заседании правительственной комиссии 3 апреля по названию большинство ее членов дали добро на использование слова "Россия". Остальные потребовали заключения Минфина. В нем (оно также имеется в распоряжении "Ъ") заместитель министра финансов Михаил Моторин назвал присвоение названия "Россия" АСР преждевременным.
Однако, по словам исполнительного директора АСР Дмитрия Мороза, госпожа Матвиенко имеет полное право как прислушаться к мнению Минфина, так и проигнорировать его. Кроме того, он считает, что претензии страхнадзора к компаниям АСР свидетельствуют о том, что они работают. "У всех наших членов есть лицензии, все они значатся во всех реестрах, в налоговых в том числе", — заявил Алексей Зубаков утверждает, что заключение на право использовать слово "Россия" для замминистра подготовил страхнадзор. И этому господин Зубаков искренне удивлен: "Мы не поднадзорны страховому регулятору, он нам не выдает лицензий. С чего вдруг он участвует в написании заключения по АСР?!"
Конкуренция ВСС с АСР началась с момента создания последней. Считалось, что ВСС лоббирует интересы крупных столичных страховщиков. В регионах всегда находились обиженные участники рынка, которые посчитали АСР альтернативой "столичному крупняку". Однако до сих пор соперничество двух объединений всегда было негласным. Официально их представители тепло общались, АСР намеревалась вступить ассоциированным членом в ВСС и заявляла, что их сферы деятельности не пересекаются.
Теперь же они стали непримиримыми врагами. По словам главы АСР, письмо Александра Коваля — это личная позиция депутата и не выражает мнения всех членов ВСС. "Более чем у 50 страховщиков ВСС есть предписания страхнадзора, — говорил вчера Алексей Зубаков. — Господин Коваль дискредитирует себя как депутат. Будучи президентом ВСС, он идет на поводу у своих амбиций". Алексей Зубаков заявил «Ъ», что, поскольку в письме депутата Коваля имеется недостоверная информация, он не исключает возможности обращения в суд. А в настоящее время он готовит ответное письмо госпоже Матвиенко, где указывает на то, что господин Коваль злоупотребляет депутатским мандатом.
А Александр Коваль теперь уже видит опасность в самом существовании АСР, которая раздирает рынок. "На рынке было время, когда существовала тьма объединений, и потребовалось немало усилий, чтобы создать ВСС, который лоббирует интересы всего рынка", — говорит господин Коваль.

ГРИШИНА Т.

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »